王汤姆的解释并非他个人的理解，的确是执委会里不少人都持有的一种观点。

随着海汉军力的增强，十八芝已经不再是海汉难以匹敌的对手，解决这股海盗势力已经只是时间问题。但选择一次性彻底解决，还是将其利用价值榨干，执委会里却有着两种不同的声音。

海汉向北扩展势力范围的终极目标当然不是止步于台湾海峡，东北亚还有大面积的海区等待着穿越者们去征服。这个过程中发动对外的战争肯定是使用频率最高的手段，但如何找到对内有所交代，对外理直气壮的开战理由，却是一个很考验执委会执政能力的事情。

而十八芝的存在无疑是为解决这个问题提供了一个极好的思路，不管十八芝逃亡到哪里，海汉都可以打着正义的名号继续追击下去——能不能彻底消灭他们倒是其次，但肯定可以顺理成章地向海外更多的地方

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